發(fā)布時間 :2022-06-21
摘 要:本文對債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)的定義與演變?yōu)槌霭l(fā)點,接著闡述了市場化債轉(zhuǎn)股的三種模式,對其利弊優(yōu)缺點進行說明,接著分析了資產(chǎn)管理公司在市場化債轉(zhuǎn)股的機遇,同時指出了有可能面臨的幾大挑戰(zhàn),最后給出了拓寬資金渠道、把控項目風(fēng)險、加強政策扶持、注重內(nèi)部改善等政策建議。
關(guān)鍵詞:資產(chǎn)管理公司;債轉(zhuǎn)股;機遇;挑戰(zhàn)
隨著市場環(huán)境的劇烈變化,不良資產(chǎn)處置的不確定性與日俱增,競爭日趨激烈,傳統(tǒng)的處置模式已逐漸無法契合日新月異的市場大環(huán)境,此前純靠買賣盈利的傳統(tǒng)方式,獲利不斷收窄,已經(jīng)不能滿足市場需求了,創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式應(yīng)運而生,最具典型的是債轉(zhuǎn)股模式。通過債轉(zhuǎn)股,不僅能提高資產(chǎn)處置效率,有效滿足各方需求,還能推動資產(chǎn)價值提升,從而實現(xiàn)不良資產(chǎn)去杠桿。
1債轉(zhuǎn)股的定義與演變
所謂的債轉(zhuǎn)股,是指債權(quán)人和債務(wù)人之間由最初的債權(quán)債務(wù)關(guān)系轉(zhuǎn)換成股權(quán)關(guān)系的資產(chǎn)處置方式。根據(jù)主導(dǎo)者的不同,可以分為兩大類:政策性債轉(zhuǎn)股和市場化債轉(zhuǎn)股。第一輪債轉(zhuǎn)股是政府主導(dǎo)的政策性債轉(zhuǎn)股,時間跨度是從1999年到2016年9月,主要側(cè)重于化解國有大行的不良資產(chǎn)風(fēng)險;第二輪強調(diào)以市場化手段實施債轉(zhuǎn)股,時間從2016年10月開始,主要側(cè)重于降低企業(yè)的資產(chǎn)負債率。
市場化債轉(zhuǎn)股,是指在自主協(xié)商的前提下,遵照市場化的標(biāo)準(zhǔn)和原則,簽訂債轉(zhuǎn)股協(xié)議,將債權(quán)人和債務(wù)人之間的債權(quán)關(guān)系,轉(zhuǎn)換為股權(quán)關(guān)系,二者由原先的償還本金支付利息轉(zhuǎn)換成根據(jù)所有股權(quán)獲得相應(yīng)分紅。2016年10月10日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》和《關(guān)于市場化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的指導(dǎo)意見》。文件中規(guī)范性的提出市場化、法制化債轉(zhuǎn)股,這意味著全新一輪的債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)再次啟動了。
債轉(zhuǎn)股的獲利模式比較豐富,主要包括分紅收入、重組收益、處置收益及提供相關(guān)服務(wù)的收入。但是值得注意的是,并不是所有的債轉(zhuǎn)股都能實現(xiàn)成功落地,而成功的關(guān)鍵在于,是否能有效降低企業(yè)的資產(chǎn)負債率,推動資產(chǎn)價值提升。
根據(jù)主導(dǎo)者不同,市場化債轉(zhuǎn)股又可分為:傳統(tǒng)的債轉(zhuǎn)股模式、金融機構(gòu)主導(dǎo)的主動型債轉(zhuǎn)股和混合主導(dǎo)的債轉(zhuǎn)股。現(xiàn)實中使用較多的是混合主導(dǎo)的債轉(zhuǎn)股,是基于上市公司平臺衍生出來的一種創(chuàng)新模式,對合規(guī)性的要求更高,操作難度也更大,耗費時間更久。這幾種模式得利弊十分明顯,而在現(xiàn)實操作中也并沒有固定的模式,國家現(xiàn)有政策也是積極鼓勵和支持創(chuàng)新模式。因此在實際操作時,要秉持著“一企一計”的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)企業(yè)的具體狀況選擇適用的模式,以期降低企業(yè)資產(chǎn)負債率,增加收益。
2資產(chǎn)管理公司在市場化債轉(zhuǎn)股中的機遇
2.1對象多元化
由于政策的加持,本輪債轉(zhuǎn)股市場化特征比較顯著,針對性也更強,明確指向暫時遭遇財務(wù)困境,但確定性較強,且擁有盈利增長能力的企業(yè)。企業(yè)范疇擴大化,不受限于國有企業(yè),部分外資企業(yè)和民營企業(yè)只要資質(zhì)符合,也在參考范圍內(nèi)。除民間借貸產(chǎn)生的不良債權(quán)外,大多數(shù)類型的銀行不良債權(quán)都被包含其中。顯而易見,資產(chǎn)管理公司參與的機會更多,可供選擇的對象也更加多元化。除了可以自主的選擇轉(zhuǎn)股對象,以何種方式進行轉(zhuǎn)股也有話語權(quán)。
2.2方式多樣化
本輪債轉(zhuǎn)股更強調(diào)依據(jù)企業(yè)的實際情況自主協(xié)商,因而方式更加多樣化。傳統(tǒng)的以股抵債的模式已經(jīng)不能滿足于市場化的需求,新的交易模式如發(fā)股還債、股債結(jié)合等方式應(yīng)運而生,有時候甚至是幾種不同方式的混合運用。另外,根據(jù)企業(yè)改制的階段性目標(biāo)的不同還可以適配相應(yīng)的轉(zhuǎn)股模式。2019年,央行等印發(fā)《2019年降低企業(yè)杠桿率工作要點》,指向非常明確,即助推金融資產(chǎn)公司參與進來,并逐步發(fā)揮主導(dǎo)作用,同時激發(fā)社會資本參與的熱情,拓展其參與渠道。對照目前已實施債轉(zhuǎn)股企業(yè)交易結(jié)構(gòu),不局限于一種模式,多種融資方式并行。
2.3退出方式優(yōu)化
在前以輪政策性債轉(zhuǎn)股中,受限于市場的發(fā)展情況,部分實施機構(gòu)至今仍未完全實現(xiàn)退出,“退出難”制約債轉(zhuǎn)股的開展。隨著資本市場的逐漸完善,市場化程度更高,退出難的問題正在逐漸緩解。從目前已經(jīng)簽約的債轉(zhuǎn)股項目來看,資產(chǎn)管理公司需著力改善轉(zhuǎn)股企業(yè)的經(jīng)營能力,通過常態(tài)化檢查企業(yè)經(jīng)營狀況,為了高效的防范重大風(fēng)險的產(chǎn)生,且確保一旦風(fēng)險發(fā)生時可以立即開展補救措施。同時對債轉(zhuǎn)優(yōu)先股的設(shè)計進行優(yōu)化,并對股權(quán)回購設(shè)計相應(yīng)的配套措施。對于實施債轉(zhuǎn)股的企業(yè),激勵措施必不可少,可以在轉(zhuǎn)股協(xié)議中增加條款進行規(guī)范,激發(fā)企業(yè)整改活力,幫助經(jīng)營環(huán)境改善,確保主體權(quán)益。
3資產(chǎn)管理公司在市場化債轉(zhuǎn)股中面臨的挑戰(zhàn)
3.1競爭風(fēng)險加大
2020年上半年新成立的第五家全國性金融資產(chǎn)管理公司-銀河資產(chǎn),與四大金融資產(chǎn)管理公司(AMC),在政策監(jiān)管的要求下,加大不良資產(chǎn)的處置力度,如今在不良資產(chǎn)市場占據(jù)主控位置,形成了“五足鼎立”的格局。此外地方性質(zhì)的資產(chǎn)管理公司在政策加碼下,不斷發(fā)展起來,但受限于自身實力,不良資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)也主要局限于所處區(qū)域,規(guī)模與當(dāng)?shù)氐牟涣假Y產(chǎn)規(guī)模相適配。銀行系金融資產(chǎn)投資公司(AIC)由于背靠銀行,也逐漸參與到不良資產(chǎn)處置的市場中來,資金主要以銀行理財渠道籌集為主。此外,外資也在伺機而動,民營非持牌機構(gòu)亦逐步入場,但仍處于發(fā)展的初始階段。中間服務(wù)商如律師事務(wù)所、評估公司等也開始大量涌現(xiàn)。隨著不良資產(chǎn)市場各方參與機構(gòu)的逐漸增多和規(guī)模日漸壯大,各方之間不斷博弈,合作的同時競爭并存,市場競爭日趨激烈。
3.2轉(zhuǎn)股標(biāo)的企業(yè)選擇受限
本輪債轉(zhuǎn)股的市場化特征,使得其選取的標(biāo)的必須是優(yōu)質(zhì)企業(yè)。但就目前的實際狀況而言,央企和一些大型國企仍然是重點擇取對象。市場參與的資金量比較龐大,投資人不得不權(quán)衡考慮收益和風(fēng)險。此外,目標(biāo)企業(yè)的財務(wù)狀況,產(chǎn)權(quán)情況,現(xiàn)金流,信用資質(zhì),再融資能力等都是需要綜合考量的。諸多嚴(yán)格的投資標(biāo)準(zhǔn)使得質(zhì)地優(yōu)良的轉(zhuǎn)股對象少之又少,因而主體機構(gòu)參與的積極性明顯缺乏。此外一些資產(chǎn)管理公司眼界較窄,對企業(yè)前景的判斷能力顯著缺乏。若實施轉(zhuǎn)股后,企業(yè)狀況未見好轉(zhuǎn),甚至于出現(xiàn)惡化,那無疑需要承受由此產(chǎn)生的較大風(fēng)險。此外可能有些質(zhì)地優(yōu)良的企業(yè),只是短暫的遭遇財務(wù)困境和發(fā)展困局,但長期向好,市場化的操作方式很可能無法扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的敗局,那也只能“望其興嘆,”降低企業(yè)杠桿率的初衷也無法完成。
3.3市場化定價,議價風(fēng)險高
本輪債轉(zhuǎn)股中,《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》及《關(guān)于市場化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的指導(dǎo)意見》中明確提出,可以參考公允價格、競爭性價格及資本市場的交易價格,允許通過自由協(xié)商來確定價格,確保國有資產(chǎn)價值不減損的前提下,定價更加自由化,凸顯市場化特征。這對于資產(chǎn)管理公司而言,無疑提出了更高的要求,如何在項目競爭中脫穎而出,議價能力起著關(guān)鍵性作用。此外,由于本輪市場化債轉(zhuǎn)股企業(yè)均屬于有明確成長性的行業(yè),且債權(quán)除去正常經(jīng)營產(chǎn)生的債權(quán)外,還涵蓋其他特殊類型的債權(quán),市場的參與者明顯增多,大概率在開展債轉(zhuǎn)股后,會出現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)換,如此前政策性債轉(zhuǎn)股時屬于買方市場,現(xiàn)在市場化就轉(zhuǎn)變成為賣方市場,從而帶來一些不良后果,由此可能會帶來轉(zhuǎn)股價格的非正常波動。議價風(fēng)險顯著提升,如何有序的開展市場化定價,對資產(chǎn)管理公司提出了極大的考驗。
3.4債轉(zhuǎn)股后參與經(jīng)營管理面臨挑戰(zhàn)
實施債轉(zhuǎn)股后,企業(yè)一方面能充足流動資金,有效降低資產(chǎn)負債率,但想實現(xiàn)價值提升,優(yōu)化發(fā)展前景的目標(biāo),則必須投入更多。首先需要改善經(jīng)營環(huán)境,這種改變不能一蹴而就,要求實施機構(gòu)需要有十足的耐性并具備相依的能力。實施機構(gòu)面臨的困難與挑戰(zhàn)也非常多:信息不完全導(dǎo)致對轉(zhuǎn)股企業(yè)認知的缺失,實際管理經(jīng)營經(jīng)驗的缺乏,新舊勢力之間的利益博弈等等。這些都可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營不善,重新陷入困境,價值提升困難等。此外很多投資人仍維持著債權(quán)投資思維,管理方式仍是粗獷的債權(quán)管理模式,思維扭轉(zhuǎn)難,因而并不能給企業(yè)提供綜合的服務(wù)管理。
3.5非上市公司退出渠道受限
轉(zhuǎn)股企業(yè)如果是上市公司,機制比較靈活,方式也更加多元,因而退出更為容易些。但如果是非上市公司,考慮到市場參與度不足,股權(quán)的流動性較差,期限較長,時間成本頗高,短期內(nèi)效果不明顯等,股權(quán)退出問題較多,退出渠道受限。同時,隨著轉(zhuǎn)股企業(yè)及其關(guān)聯(lián)方開展股權(quán)回購的交易模式被禁止,疊加資本市場去杠桿力度加大,監(jiān)管日趨嚴(yán)格,此前通過多次反復(fù)進行資本運作,來獲取高溢價高收益的時代一去不復(fù)返了,現(xiàn)有狀況下獲利不斷收窄。
4建議對策
4.1拓寬資金渠道
在本輪債轉(zhuǎn)股中,商業(yè)銀行資金參與度最高,其余的還有諸如資產(chǎn)管理公司、國有資本投資運營公司、保險公司,但是市場參與度相對較低,民間資本和外資更為少見。2019年,央行等印發(fā)《2019年降低企業(yè)杠桿率工作要點》,明確提出要鼓勵社會資本參與不良資產(chǎn)處置,多渠道拓寬不良資產(chǎn)處置。資產(chǎn)管理公司要想?yún)⑴c其中,必須借助于金融工具,合理的放大杠桿,創(chuàng)新多種融資方式,合理化融資成本,打通基金,債券,信貸等多樣化融資通道,以產(chǎn)生大額,長期,低價,質(zhì)優(yōu),持續(xù),穩(wěn)定的資金池,為后續(xù)參與市場化債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)儲備資金。
4.2把控項目風(fēng)險
創(chuàng)新模式的債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)風(fēng)險系數(shù)高,對主導(dǎo)機構(gòu)的專業(yè)性要求相對也很高。資產(chǎn)管理公司參與其中,首先必須要有一支專業(yè)化的團隊做支持。這就需要重點培養(yǎng)團隊的專業(yè)性,精進業(yè)務(wù)能力,不斷提高創(chuàng)新研究、盡職調(diào)查、風(fēng)險防控、投后管理、價值再造等專業(yè)能力。此外,多方合作有利于經(jīng)驗借鑒和分散風(fēng)險??梢酝ㄟ^與其他有豐富經(jīng)驗的公司,成立項目公司、設(shè)立基金等方式實現(xiàn)業(yè)務(wù)合作。在實施債轉(zhuǎn)股前就通過與律師事務(wù)所、評估審計機構(gòu)等中介機構(gòu)合作設(shè)計退出方案,充分運用多層次的資本市場,結(jié)合回購、并購、IPO等方式,力爭在債轉(zhuǎn)股后實現(xiàn)多渠道順利退出。
4.3加強政策扶持
本輪債轉(zhuǎn)股強調(diào)市場化、法治化,因而更需求政策支持,需要全方面加大政策扶持力度,加快出臺各項配套政策,充分發(fā)揮政府的支持引導(dǎo)作用。一方面,要著力完善債轉(zhuǎn)股市場化定價機制,對股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為進行嚴(yán)格管控。避免因價格無序競爭造成的落地難問題。另一方面,還可以考慮實施機構(gòu)與國資機構(gòu)共同參與評估的機制,對相關(guān)參與人員實行嚴(yán)格的規(guī)范,強化債轉(zhuǎn)股的公開性和公正性,增加社會資本參與的熱情。再者,考慮與國企改革試點聯(lián)動,出臺配套制度,優(yōu)化頂層設(shè)計和宏觀布局,細化運作流程,進行制度創(chuàng)新,指引國企改革與市場化債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)的雙向推進。此外,還可以考慮充分制定稅收優(yōu)惠支持政策。最后,通過宏觀調(diào)控手段降低資金成本。
4.4注重內(nèi)部改善
債轉(zhuǎn)股項目落地后,實施機構(gòu)面臨著“功成身退”的危機。另外一些資產(chǎn)管理公司主要從事中間業(yè)務(wù),缺乏針對企業(yè)的治理能力,因而很難參與到企業(yè)的后續(xù)管理中來。因此,要注重轉(zhuǎn)股成功后的內(nèi)部調(diào)整,一方面要保證效益的提升,另一方面內(nèi)部治理的改善也是刻不容緩。實施機構(gòu)可以借助于外部機構(gòu),聯(lián)合組建內(nèi)控防范體系,避免產(chǎn)生內(nèi)控風(fēng)險。
筆者認為可以考慮參考一些成功落地的債轉(zhuǎn)股模式,如長城資產(chǎn)牽頭聯(lián)合同業(yè)運作的中國中鐵市場化債轉(zhuǎn)股。長城資產(chǎn)作為項目主要牽頭人之一與中國東方、中國信達等9家投資者通過收購債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)和現(xiàn)金增資的方式合計持有中國中鐵下屬企業(yè)股權(quán),總投資額為115.97億元。中國中鐵再以116.54億元的總估值向9家債轉(zhuǎn)股投資機構(gòu)發(fā)行股份購買其持有的標(biāo)的子公司股權(quán),長城資產(chǎn)所持中國中鐵子公司股權(quán)將轉(zhuǎn)換為中國中鐵上市公司股權(quán)。有力降低了整體資產(chǎn)負債率,對深化金融領(lǐng)域改革具有典型的示范意義。
5結(jié)束語
市場化債轉(zhuǎn)股旨在化解企業(yè)債務(wù)危機,增強流動性,降低資產(chǎn)負債率。筆者認為資產(chǎn)管理公司如何通過資金優(yōu)勢參與到在此次債轉(zhuǎn)股中,需要具備專業(yè)的投行思維,采用個性化的服務(wù)方式,全局觀的運作思維,多樣性的技術(shù)工具,精準(zhǔn)化的操作方式。以求達到降低企業(yè)杠桿率,完善治理結(jié)構(gòu),最終實現(xiàn)促進實體經(jīng)濟有序發(fā)展,金融市場良性運行的目的。